2011年8月24日星期三

“讹诈政府”是个公元前的玄色风趣

  从前两年,农民被指“敲诈政府”的案子在河北沧州一直演出。至少4名农夫因到北京上访而被当地法院认定为敲诈法院或政府而获刑。(见2月24日《新京报》)  “敲诈政府”注定成为2010年的第一个“雷词”,是沧州地域发现、存在划时代意义的新刑名,对当地大众极具“杯具意思”!倡议全国人大给创造“敲诈政府”的相干职员颁奖,以激励他们在维护政府权利中作出前无古人的奉献。 ,是指以非法占领为目的,对被害人应用要挟或要挟的方式,强行索要公私财物的行为。即使个别农民真是以进京上访作“威逼”或“威胁”,迫使政府花钱息访,那也得要看上访是一种什么行为。“上访”是宪法规定国民的基础权力之一,即便让地方政府对公民上访现象疾恶如仇,你也不能因而认定“上访”长短法行动。更何况,多少个案件都是政府主动表示只要对方不上访政府能够给钱安抚,这是哪门子的“敲诈”?  当地政府自动示好,表现给上访农夫多少钱,当上访农民签名拿钱时,搞忽然袭击,破门抓人,来个“人赃并获”,这是巧取豪夺?明显是“钓鱼执法”。 因此,无论从哪个角度分析,“讹诈政府”更像是一出当地政府有目标、有预谋、自导自演、请君入瓮的“好戏”。其用意相称显明,那就是通过司法构陷去恐吓、禁止公众越级上访。也就是说,“敲诈政府”不外是当地政府采用的“非正常息访”手腕罢了。 近年来,地方政府“息访”名堂百出,可能想出的措施简直都用上了。软一点的,用“哄”,像陪吃喝、送游览、坐飞机等(甚至有地方政府先垫资给上访者处置经济纠纷),把人哄住;稍硬一点的,用“吓”,如派公安、人盯人、学习班等,把人吓住;更硬一点的,用“抓”,抓进精力病病院、看管所、劳教所等,把人管住。而“敲诈政府”则是在这些老方法上更上一层楼,动用了司法力气,以刑事打击上访。 地方政府对大众上访如临大敌,千方百计、不惜血本息访,也有他们的“苦衷”——只有辖区内产生“进京上访”、“非畸形上访”事件,当地政府重要负责人就被一票否决。这是一把高悬在处所官员头上的一把达摩克利斯之剑,让他们对公家上访既怕又恨。而事实上,哪怕是行政、司法机关办事再公正,事件处理得再公道,在好处分化时期,上访景象依然是不可杜绝(应该说,上访者当中也有不蛮不讲理的),在这种情况下,要把上访现象解决在基层,要地方官员依法息访,是有艰苦的。  “分级负责”与制止“越级上访”的划定,清晰地方政府义务,本意是好,但在实行进程中轻易发生副作用。在检查现行信访轨制得失机,应当审阅、修改这一规定,力避层出不穷的“非正常息访”现象。 消息链接:/a//000125.htm

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