2011年8月24日星期三

解决异地高考问题应有明白时光表

随着大量城市流动人口和进城务工农夫工在异地工作时间的推移&#;其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。教育部表示&#;目前正在和上海、北京研究&#;逐步推动异地高考。3月6日&#;教育部部长袁贵仁在出席十一届全国人大四次会议接受记者采访时&#;流露该消息。对异地高考问题的时间表&#;袁贵仁表示不会很长。&#;新京报3月7日&#;从去年国家《教育规划纲要》&#;下文简称《纲要》&#;颁布以来&#;异地高考始终是一个令大众关注的话题&#;这岂但事关进城务工人员子女的求学、升学问题&#;而且&#;将直接影响《纲领》所确定的扩大教育公平的教育改革和发展目的能否实现。可以说&#;如果这一问题不得到解决&#;教育公正就难言真正实现。客观而言&#;将“制订进城务工人员随迁子女任务在当地参加升学考试的办法”写进《纲要》&#;表明对于解决这一问题&#;已经达成共识。但是&#;推进相应的改革&#;难度却不小&#;因为既得利益阻力强盛、推进路径不清晰、时间节点与任务不明确&#;甚至有人已对解决这一问题不抱信心。不妨来看过去半年中此事的进展。去年9月&#;教育部基础教育二司司长郑富芝表示&#;《纲要》提到的制定进城务工人员随迁子女义务在当地参加升学考试的办法主要是指参加高考的办法。2010年有望正式启动相关办法的调研&#;具体办法10年内可能出台。这一表态既给了大家生机——启动调研&#;可同时也让大家觉得希望渺茫——会不会到2020年&#;还难出台&#;从去年10月起&#;解决异地高考问题一度成为北京教育的热门话题。先是北京市教委新闻发言人表示&#;北京市将按照国家规划纲要的要求&#;对解决异地高考相关问题进行研究。接着在11月间&#;9名在京外地家长代表及1名意愿者带着一万余名在京外地家长的签名&#;递交给教育部和北京市教委&#;建议北京出台常设措施&#;容许外地考生在京报名&#;参加2011年高考。同时&#;呐喊解决外地借读生的高考资格问题。当时&#;有关部门已接收跟着大量城市流动人口和进城务工农夫工在异地工作时间的推移&#;其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。教育部表示&#;目前正在和上海、北京研究&#;逐渐推进异地高考。3月6日&#;教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议接收记者采访时&#;透露该消息。对于异地高考问题的时间表&#;袁贵仁表示不会很长。&#;新京报3月7日&#;了家长的《呼吁书》。然而到了今年2月&#;北京市教委新闻发言人回应道&#;教育部规定高考以户籍为主要报名地点&#;北京市目前仍按照这一政策来落实部署非京籍学生的高考问题。这一进程&#;让大家见识了解决这一问题的现实阻力。在随后启动的国家教改试点中&#;大家发现&#;解决异地高考是试点的一项内容&#;可进行试点的地区&#;却不是大家期待的北京、上海等大城市&#;而是山东、湖南、重庆三个地区&#;不少人看不清楚&#;选择这些人口流入并不密集、本地高考竞争就十分激烈的地区试点&#;有什么现实意义呢&#;异地高考的凸起矛盾&#;集中在流入人口密集的大城市&#;换言之&#;无法绕过北京、上海等大城市&#;来解决这一问题。在北京&#;统计材料显示&#;2008-2009学年度&#;北京小学阶段教育毕业生人数人&#;其中北京市户籍生人&#;初中阶段教育招生数人&#;其中北京市户籍人&#;初中阶段教育毕业生数人&#;其中北京市户籍生人&#;高中阶段教育招生人&#;普通高中人&#;中等职业教育&#;&#;其中北京户籍生名。依据这组数据&#;可以计算:名非北京市户籍小学毕业生中&#;只有最多名学生在北京继续读初中&#;初中招生可能有其余外地户籍学生&#;&#;名非本市户籍学生初中毕业中&#;只有最多5484名在北京继承读普通高中。造成这种成果&#;就是非北京本地学生在城市难以升学&#;尤其是高考。而在上海&#;义务教育阶段已有40多万外来务工人员后辈&#;他们很快就面临中考问题&#;如果中高考问题不解决&#;这些孩子将有很大部门回原籍所在地求学&#;产生新的留守儿童问题。当然&#;我们也必须意识到&#;这一问题解决起来并不轻易&#;更不可能一蹴而就&#;首先&#;如果影响城市户籍人口的高考权益&#;政策很难推进&#;此前针对这一问题&#;本地户籍人口就与非本地户籍人口打起“口水仗”&#; 从去年国家《教育规划纲要》&#;下文简称《纲要》&#;公布以来&#;异地高考一直是一个令公家关注的话题&#;这不但事关进城务工人员子女的求学、升学识题&#;而且&#;将直接影响《纲要》所肯定的扩展教导公平的教育改革和发展目标是否实现。可以说&#;如果这一问题不得到解决&#;教育公平就难言真正实现。 其次&#;鉴于北京、上海等地的高考录取率高、高级教育资源丰盛、基本教育品质高&#;如果放开&#;很可能导致人口大量涌入&#;解决异地高考&#;很可能催生“高考移民”&#;这需要采用缩小各地高考规划指标差距、推进户籍制度改革完善栖身证制度、加大高考自主招生改革力度、将高考转变为社会化考试等综合办法渐进推进。但是&#;只有启动解决&#;并明白步骤、任务、时光节点&#;就会有终极解决的希望。眼下&#;教育部部长表态&#;将在上海和北京启动调研和试点&#;且表示时间表不长&#;这回应了公众对解决异地高考问题的关切&#;也体现了教育部门在此事上认识的先进——此前&#;教育部有关负责人曾表现&#;将挑选二线城市进行该项改革。解决异地高考问题波及利益十分复杂&#;需直面均衡本地户籍人口和外来人口高考利益、重新调配高考录取指标、系统推进高考改革等一系列问题&#;需要有关部门和地方政府有啃“硬骨头”的勇气跟胆识。抉择发达地区的大城市推进此项改革&#;展示了有关部门的决心&#;现在最症结的是&#;要有明确的时间表&#;不能让进城务工人员陷入漫漫的等候&#;更不能让对此布满期待的公众失去对教育改革的信心。客观而言&#;将“制订进城务工职员随迁子女义务在当地参加升学考试的方法”写进《纲要》&#;表明对于解决这一问题&#;已经达成共识。但是&#;推进相应的改革&#;难度却不小&#;因为既得利益阻力强大、推进门路不清晰、时间节点与任务不明确&#;甚至有人已对解决这一问题不抱信念。 不妨来看过去半年中此事的进展。去年9月&#;教育部基础教育二司司长郑富芝表示&#;《纲要》提到的制订进城务工人员随迁子女责任在当地参加升学考试的办法重要是指参加高考的办法。2010年有望正式启动相关办法的调研&#;详细办法10年内可能出台。这一表态既给了大家希望——启动调研&#;可同时也让大家感到希望渺茫——会不会到2020年&#;还难出台&#; 从去年10月起&#;解决异地高考问题一度成为北京教育的热门话题。先是北京市教委新闻发言人表示&#;北京市将按照国家规划纲要的请求&#;对解决异地高考相关问题进行研讨。接着在11月间&#;9名在京本地家长代表及1名自愿者带着一万余名在京外地家长的签名&#;递交给教育部和北京市教委&#;提议北京出台暂时措施&#;许可外地考生在京报名&#;参加2011年高考。同时&#;呼吁解决外地借读生的高考资历问题。当时&#;有关部门已吸收了家长的《呼吁书》。然而到了今年2月&#;北京市教委新闻发言人回应道&#;教育部规定高考以户籍为主要报名地点&#;北京市目前仍按照这一政策来落实支配非京籍学生的高考问题。这一过程&#;让大家见识了解决这一问题的现实阻力。 了家长的《呼吁书》。然而到了今年2月&#;北京市教委新闻发言人回应道&#;教育部划定高考以户籍为主要报名地点&#;北京市目前仍按照这一政策来落实支配非京籍学生的高考问题。这一过程&#;让大家见识懂得决这一问题的现实阻力。在随后启动的国度教改试点中&#;大家发现&#;解决异地高考是试点的一项内容&#;可进行试点的地区&#;却不是大家期待的北京、上海等大城市&#;而是山东、湖南、重庆三个地区&#;不少人看不明白&#;取舍这些人口流入并不密集、本地高考竞争就十分剧烈的地区试点&#;有什么现实意义呢&#;异地高考的突出矛盾&#;集中在流入人口密集的大城市&#;换言之&#;无法绕过北京、上海等大城市&#;来解决这一问题。在北京&#;统计资料显示&#;2008-2009学年度&#;北京小学阶段教育毕业生人数人&#;其中北京市户籍生人&#;初中阶段教育招生数人&#;其中北京市户籍人&#;初中阶段教育毕业生数人&#;其中北京市户籍生人&#;高中阶段教育招生人&#;普通高中人&#;中等职业教育&#;&#;其中北京户籍生名。根据这组数据&#;可以计算:名非北京市户籍小学毕业生中&#;只有最多名学生在北京继续读初中&#;初中招生可能有其他外埠户籍学生&#;&#;名非本市户籍学生初中毕业中&#;只有最多5484名在北京继续读普通高中。造成这种结果&#;就是非北京本地学生在城市难以升学&#;尤其是高考。而在上海&#;义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟&#;他们很快就面临中考问题&#;如果中高考问题不解决&#;这些孩子将有很大部分回客籍所在地求学&#;发生新的留守儿童问题。当然&#;咱们也必须意识到&#;这一问题解决起来并不容易&#;更不可能一蹴而就&#;首先&#;如果影响城市户籍人口的高考权益&#;政策很难推进&#;此前针对这一问题&#;本地户籍人口就与非本地户籍人口打起“口水仗”&#;在随后启动的国家教改试点中&#;大家发明&#;解决异地高考是试点的一项内容&#;可进行试点的地区&#;却不是大家等待的北京、上海等大城市&#;而是山东、湖南、重庆三个地区&#;不少人看不明确&#;选择这些人口流入并不密集、本地高考竞争就十分激烈的地区试点&#;有什么现实意思呢&#; 异地高考的突出抵触&#;集中在流入人口密集的大城市&#;换言之&#;无法绕过北京、上海等大城市&#;来解决这一问题。在北京&#;统计资料显示&#;2008-2009学年度&#;北京小学阶段教育毕业生人数人&#;其中北京市户籍生人&#;初中阶段教育招生数人&#;其中北京市户籍人&#;初中阶段教育毕业生数人&#;其中北京市户籍生人&#;高中阶段教育招生人&#;普通高中人&#;中等职业教育&#;&#;其中北京户籍生名。根据这组数据&#;可以盘算:名非北京市户籍小学毕业生中&#;只有最多名学生在北京继续读初中&#;初中招生可能有其他外地户籍学生&#;&#;名非本市户籍学生初中毕业中&#;只有最多5484名在北京持续读普通高中。造成这种结果&#;就长短北京本地学生在城市难以升学&#;尤其是高考。而在上海&#;义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟&#;他们很快就面临中考问题&#;如果中高考问题不解决&#;这些孩子将有很大局部回原籍所在地求学&#;产生新的留守儿童问题。了家长的《呼吁书》。然而到了今年2月&#;北京市教委消息发言人回应道&#;教育部规定高考以户籍为主要报名地点&#;北京市目前仍依照这一政策来落实安排非京籍学生的高考问题。这一过程&#;让大家见识了解决这一问题的事实阻力。在随后启动的国家教改试点中&#;大家发现&#;解决异地高考是试点的一项内容&#;可进行试点的地区&#;却不是大家期待的北京、上海等大城市&#;而是山东、湖南、重庆三个地区&#;不少人看不明白&#;选择这些人口流入并不密集、本地高考竞争就非常激烈的地区试点&#;有什么现实意义呢&#;异地高考的突出矛盾&#;集中在流入人口密集的大城市&#;换言之&#;无奈绕过北京、上海等大城市&#;来解决这一问题。在北京&#;统计资料显示&#;2008-2009学年度&#;北京小学阶段教育毕业生人数人&#;其中北京市户籍生人&#;初中阶段教育招生数人&#;其中北京市户籍人&#;初中阶段教育毕业生数人&#;其中北京市户籍生人&#;高中阶段教育招生人&#;一般高中人&#;中等职业教育&#;&#;其中北京户籍生名。根据这组数据&#;可以计算:名非北京市户籍小学毕业生中&#;只有最多名学生在北京继续读初中&#;初中招生可能有其他外地户籍学生&#;&#;名非本市户籍学生初中毕业中&#;只有最多5484名在北京继续读普通高中。造成这种结果&#;就是非北京本地学生在城市难以升学&#;尤其是高考。而在上海&#;义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟&#;他们很快就面临中考问题&#;假如中高考问题不解决&#;这些孩子将有很大部分回寄籍所在地求学&#;产生新的留守儿童问题。当然&#;我们也必需意识到&#;这一问题解决起来并不容易&#;更不可能一挥而就&#;首先&#;如果影响城市户籍人口的高考权利&#;政策很难推进&#;此前针对这一问题&#;本地户籍人口就与非本地户籍人口打起“口水仗”&#; 当然&#;我们也必须意识到&#;这一问题解决起来并不容易&#;更不可能一蹴而就&#;首先&#;如果影响城市户籍人口的高考权益&#;政策很难推进&#;此前针对这一问题&#;本地户籍人口就与非本地户籍人口打起“口水仗”&#;其次&#;鉴于北京、上海等地的高考录取率高、高等教育资源丰硕、基础教育质量高&#;如果放开&#;很可能导致人口大量涌入&#;解决异地高考&#;很可能催生“高考移民”&#;这须要采取缩小各地高考打算指标差距、推进户籍轨制改革完美寓居证制度、加大高考自主招生改造力度、将高考改变为社会化测验等综合措施渐进推进。然而&#;只有启动解决&#;并明确步骤、任务、时间节点&#;就会有最终解决的希望。 随着大批城市流动听口和进城务工农民工在异地工作时间的推移&#;其子女在流入地参加高考的问题日益急切。教育部表示&#;目前正在和上海、北京研究&#;逐步推进异地高考。3月6日&#;教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议接受记者采访时&#;泄漏该新闻。对于异地高考问题的时间表&#;袁贵仁表示不会很长。&#;新京报3月7日&#;从去年国家《教育计划纲要》&#;下文简称《纲要》&#;颁布以来&#;异地高考一直是一个令公众关注的话题&#;这不但事关进城务工人员子女的求学、升知识题&#;而且&#;将直接影响《纲要》所断定的扩大教育公平的教育改革和发展目标能否实现。能够说&#;如果这一问题不得到解决&#;教育公平就难言真正实现。客观而言&#;将“制订进城务工人员随迁子女义务在当地参加升学考试的措施”写进《纲要》&#;表明对于解决这一问题&#;已经达成共鸣。但是&#;推进相应的改革&#;难度却不小&#;由于既得好处阻力壮大、推进路径不清楚、时间节点与义务不明确&#;甚至有人已对解决这一问题不抱信心。不妨来看从前半年中此事的进展。去年9月&#;教育部基础教育二司司长郑富芝表示&#;《纲要》提到的制订进城务工人员随迁子女义务在当地加入升学考试的办法主要是指参加高考的办法。2010年有望正式启动相关办法的调研&#;详细办法10年内可能出台。这一表态既给了大家愿望——启动调研&#;可同时也让大家认为盼望渺茫——会不会到2020年&#;还难出台&#;从去年10月起&#;解决异地高考问题一度成为北京教育的热点话题。先是北京市教委新闻发言人表示&#;北京市将按照国家规划纲要的要求&#;对解决异地高考相干问题进行研究。接着在11月间&#;9名在京当地家长代表及1名志愿者带着一万余名在京外地家长的签名&#;递交给教育部和北京市教委&#;倡议北京出台临时措施&#;答应外地考生在京报名&#;参加2011年高考。同时&#;呼吁解决外地借读生的高考资格问题。当时&#;有关部门已接受眼下&#;教育部部长表态&#;将在上海和北京启动调研和试点&#;且表示时间表不长&#;这回应了公众对解决异地高考问题的关心&#;也体现了教育部门在此事上意识的提高——此前&#;教育部有关负责人曾表示&#;将选择二线城市进行该项改革。解决异地高考问题涉及利益十分庞杂&#;需直面平衡本地户籍人口和外来人口高考利益、从新分配高考录取指标、体系推进高考改革等一系列问题&#;需要有关部分和处所政府有啃“硬骨头”的勇气和胆识。选择发达地域的大城市推进此项改革&#;展现了有关部门的信心&#;当初最要害的是&#;要有明确的时间表&#;不能让进城务工人员陷入漫漫的期待&#;更不能让对此充斥期待的公众失去对教育改革的信心。起源:()-解决异地高考问题应有明确时间表_bqxiong_新浪博客

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