有了“准生证”，为何还要等“招生证”

9月30日&#;南科大校园建设正式启动&#;深圳市委书记王荣当时透露&#;不久前教育部已经正式批准南科大筹建&#;这也意味着望眼欲穿的南科大终于等来了“准生证”&#;只要经过一定的筹建期&#;就可以转正了。然而&#;朱清时近日接受南都记者专访时感叹连连&#;“我现在才知道&#;我们拿了准生证&#;还是不能招生&#;还要等。”“招生的程序&#;说简单就简单&#;本来这个事情是极容易的&#;现在很难说了&#;还要等批准。”&#;南方都市报10月19日&#;有了“准生证”&#;却受困于没有“招生证”&#;可能出乎大家意料。按理&#;“准生证”与“招生证”应该是一块儿“颁发”的&#;就像生孩子&#;你总不可能准生之后&#;又告之&#;生头部要批准&#;生身体还要批准。其荒谬性不言而喻。但是&#;这荒谬的事儿&#;在当下的教育管理环境中&#;却也是十分正常、在“意料之中”的。根据我国《高等教育法》&#;依法设立的高等学校&#;将依法拥有招生自主权在内的7项办学自主权&#;其中&#;关于招生自主权的描述是这样的——“高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模&#;制定招生方案&#;自主调节系科招生比例。”但是&#;《高等教育法》颁布至今的10多年里&#;我国高校没有拥有一项自主权&#;目前我国仅有80所高校拥有5%自主招生权&#;而每年的自主招生方案&#;仍旧要报批。也就是说&#;高校要进行招生、专业设置、学科9月30日谓的录取批次&#;而应着力监管大学是否有《大学章程》&#;培育大学公平竞争的教育环境&#;把包括招生自主权在内的一系列属于大学的权力全部交还大学。这是我国新一轮教改能否取得成功的关键所在。面对如此现状&#;从积极角度分析&#;南科大在诞生、成长中遭遇的每一个问题&#;或都具有突破意义——她在给政府部门“出难题”的同时&#;会督促政府部门一步步转变管理思路与工作方式&#;由此推进放权进程。令人焦虑的是&#;假如政府部门并不理会这些“难题”&#;而尽力采取过去管理大学的方式&#;用一个又一个证书的审批&#;把南科大的成立、发展&#;纳入传统模式&#;这将是南科大的杯具&#;也是我国教改的杯具&#;去行政化、去官化就成了不可完成的任务。&#;南科大校园建设正式启动&#;深圳市委书记王荣当时透露&#;不久前教育部已经正式批准南科大筹建&#;这也意味着望眼欲穿的南科大终于等来了“准生证”&#;只要经过一定的筹建期&#;就可以转正了。然而&#;朱清时近日接受南都记者专访时感叹连连&#;“我现在才知道&#;我们拿了准生证&#;还是不能招生&#;还要等。”“招生的程序&#;说简单就简单&#;本来这个事情是极容易的&#;现在很难说了&#;还要等批准。”&#;南方都市报10月19日&#; 调整、机构调整与人事改革&#;都是需要一项项上报、一项项等待管理部门审批&#;再“授权”的。在笔者看来&#;以去行政化、去官化为标志的南科大诞生于国家整体推进面向2010年的教育改革的背景下&#;而这次全国教改&#;也将落实和扩大学校的办学自主权&#;建立现代学校制度作为改革重点&#;因此&#;教育部在批准南科大设立时&#;按照新型的政府管理学校模式&#;试点落实和扩大学校的办学自主权&#;可谓“天时&#;地利&#;人和”。但是&#;从目前的情况看&#;教育部并没有采取这种做法&#;只是给南科大以准生证&#;并没有说这样的大学&#;就完全自主办学。这无疑让大家对其推行去行政化改革&#;充满担忧。当然&#;或许教育部对高校怎样自主办学还没有想清楚&#;以招生而言&#;目前实行统一高考集中录取&#;如果高校实行自主招生&#;选择无非有二&#;一是打破统一高考&#;即高校可自主举行考试&#;二是打破集中录取&#;即高校可以高考成绩作为录取依据&#;但学校和学生双向选择。无论是前者还是后者&#;如果政府部门还是采用传统的行政思路管理大学&#;就必然涉及如下关键性命题&#;南科大这样的学校该列为哪一个批次&#;是否允许南科大这样的大学&#;提前招生&#;或者不纳入集中录取&#;由此可见&#;教育部门实际上还没有真正转变行政思维。在改革思维之下&#;教育行政部门应该坚定地放权&#;不再考虑怎样将大学纳入集中录取&#;设定所有了“准生证”&#;却受困于没有“招生证”&#;可能出乎大家意料。按理&#;“准生证”与“招生证”应该是一块儿“颁发”的&#;就像生孩子&#;你总不可能准生之后&#;又告之&#;生头部要批准&#;生身体还要批准。其荒谬性不言而喻。 谓的录取批次&#;而应着力监管大学是否有《大学章程》&#;培育大学公平竞争的教育环境&#;把包括招生自主权在内的一系列属于大学的权力全部交还大学。这是我国新一轮教改能否取得成功的关键所在。面对如此现状&#;从积极角度分析&#;南科大在诞生、成长中遭遇的每一个问题&#;或都具有突破意义——她在给政府部门“出难题”的同时&#;会督促政府部门一步步转变管理思路与工作方式&#;由此推进放权进程。令人焦虑的是&#;假如政府部门并不理会这些“难题”&#;而尽力采取过去管理大学的方式&#;用一个又一个证书的审批&#;把南科大的成立、发展&#;纳入传统模式&#;这将是南科大的杯具&#;也是我国教改的杯具&#;去行政化、去官化就成了不可完成的任务。但是&#;这荒谬的事儿&#;在当下的教育管理环境中&#;却也是十分正常、在“意料之中”的。根据我国《高等教育法》&#;依法设立的高等学校&#;将依法拥有招生自主权在内的7项办学自主权&#;其中&#;关于招生自主权的描述是这样的——“高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模&#;制定招生方案&#;自主调节系科招生比例。”但是&#;《高等教育法》颁布至今的10多年里&#;我国高校没有拥有一项自主权&#;目前我国仅有调整、机构调整与人事改革&#;都是需要一项项上报、一项项等待管理部门审批&#;再“授权”的。在笔者看来&#;以去行政化、去官化为标志的南科大诞生于国家整体推进面向2010年的教育改革的背景下&#;而这次全国教改&#;也将落实和扩大学校的办学自主权&#;建立现代学校制度作为改革重点&#;因此&#;教育部在批准南科大设立时&#;按照新型的政府管理学校模式&#;试点落实和扩大学校的办学自主权&#;可谓“天时&#;地利&#;人和”。但是&#;从目前的情况看&#;教育部并没有采取这种做法&#;只是给南科大以准生证&#;并没有说这样的大学&#;就完全自主办学。这无疑让大家对其推行去行政化改革&#;充满担忧。当然&#;或许教育部对高校怎样自主办学还没有想清楚&#;以招生而言&#;目前实行统一高考集中录取&#;如果高校实行自主招生&#;选择无非有二&#;一是打破统一高考&#;即高校可自主举行考试&#;二是打破集中录取&#;即高校可以高考成绩作为录取依据&#;但学校和学生双向选择。无论是前者还是后者&#;如果政府部门还是采用传统的行政思路管理大学&#;就必然涉及如下关键性命题&#;南科大这样的学校该列为哪一个批次&#;是否允许南科大这样的大学&#;提前招生&#;或者不纳入集中录取&#;由此可见&#;教育部门实际上还没有真正转变行政思维。在改革思维之下&#;教育行政部门应该坚定地放权&#;不再考虑怎样将大学纳入集中录取&#;设定所80所高校拥有5%自主招生权&#;而每年的自主招生方案&#;仍旧要报批。也就是说&#;高校要进行招生、专业设置、学科调整、机构调整与人事改革&#;都是需要一项项上报、一项项等待管理部门审批&#;再“授权”的。 9月30日&#;南科大校园建设正式启动&#;深圳市委书记王荣当时透露&#;不久前教育部已经正式批准南科大筹建&#;这也意味着望眼欲穿的南科大终于等来了“准生证”&#;只要经过一定的筹建期&#;就可以转正了。然而&#;朱清时近日接受南都记者专访时感叹连连&#;“我现在才知道&#;我们拿了准生证&#;还是不能招生&#;还要等。”“招生的程序&#;说简单就简单&#;本来这个事情是极容易的&#;现在很难说了&#;还要等批准。”&#;南方都市报10月19日&#;有了“准生证”&#;却受困于没有“招生证”&#;可能出乎大家意料。按理&#;“准生证”与“招生证”应该是一块儿“颁发”的&#;就像生孩子&#;你总不可能准生之后&#;又告之&#;生头部要批准&#;生身体还要批准。其荒谬性不言而喻。但是&#;这荒谬的事儿&#;在当下的教育管理环境中&#;却也是十分正常、在“意料之中”的。根据我国《高等教育法》&#;依法设立的高等学校&#;将依法拥有招生自主权在内的7项办学自主权&#;其中&#;关于招生自主权的描述是这样的——“高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模&#;制定招生方案&#;自主调节系科招生比例。”但是&#;《高等教育法》颁布至今的10多年里&#;我国高校没有拥有一项自主权&#;目前我国仅有80所高校拥有5%自主招生权&#;而每年的自主招生方案&#;仍旧要报批。也就是说&#;高校要进行招生、专业设置、学科在笔者看来&#;以去行政化、去官化为标志的南科大诞生于国家整体推进面向2010年的教育改革的背景下&#;而这次全国教改&#;也将落实和扩大学校的办学自主权&#;建立现代学校制度作为改革重点&#;因此&#;教育部在批准南科大设立时&#;按照新型的政府管理学校模式&#;试点落实和扩大学校的办学自主权&#;可谓“天时&#;地利&#;人和”。但是&#;从目前的情况看&#;教育部并没有采取这种做法&#;只是给南科大以准生证&#;并没有说这样的大学&#;就完全自主办学。这无疑让大家对其推行去行政化改革&#;充满担忧。 当然&#;或许教育部对高校怎样自主办学还没有想清楚&#;以招生而言&#;目前实行统一高考集中录取&#;如果高校实行自主招生&#;选择无非有二&#;一是打破统一高考&#;即高校可自主举行考试&#;二是打破集中录取&#;即高校可以高考成绩作为录取依据&#;但学校和学生双向选择。无论是前者还是后者&#;如果政府部门还是采用传统的行政思路管理大学&#;就必然涉及如下关键性命题&#;南科大这样的学校该列为哪一个批次&#;是否允许南科大这样的大学&#;提前招生&#;或者不纳入集中录取&#; 由此可见&#;教育部门实际上还没有真正转变行政思维。在改革思维之下&#;教育行政部门应该坚定地放权&#;不再考虑怎样将大学纳入集中录取&#;设定所谓的录取批次&#;而应着力监管大学是否有《大学章程》&#;培育大学公平竞争的教育环境&#;把包括招生自主权在内的一系列属于大学的权力全部交还大学。这是我国新一轮教改能否取得成功的关键所在。谓的录取批次&#;而应着力监管大学是否有《大学章程》&#;培育大学公平竞争的教育环境&#;把包括招生自主权在内的一系列属于大学的权力全部交还大学。这是我国新一轮教改能否取得成功的关键所在。面对如此现状&#;从积极角度分析&#;南科大在诞生、成长中遭遇的每一个问题&#;或都具有突破意义——她在给政府部门“出难题”的同时&#;会督促政府部门一步步转变管理思路与工作方式&#;由此推进放权进程。令人焦虑的是&#;假如政府部门并不理会这些“难题”&#;而尽力采取过去管理大学的方式&#;用一个又一个证书的审批&#;把南科大的成立、发展&#;纳入传统模式&#;这将是南科大的杯具&#;也是我国教改的杯具&#;去行政化、去官化就成了不可完成的任务。 面对如此现状&#;从积极角度分析&#;南科大在诞生、成长中遭遇的每一个问题&#;或都具有突破意义——她在给政府部门“出难题”的同时&#;会督促政府部门一步步转变管理思路与工作方式&#;由此推进放权进程。令人焦虑的是&#;假如政府部门并不理会这些“难题”&#;而尽力采取过去管理大学的方式&#;用一个又一个证书的审批&#;把南科大的成立、发展&#;纳入传统模式&#;这将是南科大的杯具&#;也是我国教改的杯具&#;去行政化、去官化就成了不可完成的任务。来源：()-有了鈥溩忌も潱位挂肉溦猩も漘bqxiong_新浪博客