“政务公然监视员”的为难与悖论

吉林省吉林市退休工程师肖龙云，２００３年被市政府聘为政务公开监督员，因为他敢于“较真”、“挑刺”，受到一些人的奉劝、讥嘲，甚至要挟，次年市政府不再聘他为政务公开监督员，理由是他的春秋太大。他只好以个人名义持续做着责任监督员的事儿。 肖龙云本人不服老，还以个人名义任务监督政府，施展余热，而当地政府嫌他“老”了。“年纪太大”，显然是一个让人佩服的理由。 说瞎话，肖龙云遭受今天的为难一点也不出奇。人家不外是赶了一个时兴，在全国高低鼎力倡导政务公开的时候，搞搞新花样，吸引公家眼球罢了，谁叫你认真了。“政务公开监督员”不过是情势主义的“鸡毛”，谁知肖云龙竟把它当成执政为民的“令箭”，玩游戏的遇认逝世理的，人家受得了吗？你当一届“政务公开监督员”就把他们惹火了，再聘你岂不是捉起虱子放在自己的脑壳上叮——自讨苦吃？ 趋利避害，是人的本性，群体亦然。从经济学观点看来，在取舍成本很小，甚至为零的情形下，谁都会把好处最大化作为第一抉择。清楚了这个情理，咱们也就懂得了吉林市政府“叶公好龙”的行为——选用称职的“政务公开监督员”，确定要让自己多付出行政成本，甚至是道德成本（问题被揭穿，政府遭遇公众批驳），而废弃称职的“政务公开监督员”，对政府而言，没有丧失只有“收益”，何乐而不为？ “政务公开监督员”这项“新政”，其自身就充斥悖论。政府聘请公民作政务的“监督员”，是“请你来监督我”，其自动权、话语权在政府手上——用谁不必谁、监视谁、如何监督全凭政府的兴趣。而这种操作方法是有违古代法治伦理与民主转义的。现代法治社会，推重“主权在民”，政府只不过是国民委托受权被组织起来，代表公民行使治理社会的有限权利，公民对政府的行动，有着自然的监督权力，详细地说，就是“我要监督你”。 只有“我要监督你”，才合乎政府与公民的关联，才是监督的题中应有之义。而政府“请你来监督我”是一种既要付出额定本钱，而不任何效力保障，更不能实现公正的“伪善”。假如你们敢于摆正自己的地位，接收公众监督，那就还公众“我要监督你”的权力跟力气，通过完美的机制保障应大众对政府的监督，而不用搞“名堂行政”，设破什么专门的“政务公然监督员”。 相干消息链接：/c/2006-07-11/.shtml