2011年7月7日星期四
南科大改革能否闯关成功
南科大校长朱清时校长15日致报考南方科大考生、家长的一封信。他在信中说为了实现南科大的目标和定位也为了回归大学应有的办学自主权尝试建立现代大学制度南科大把"自主招收高二学生""自授各类学位和文凭"作为教改先行先试的内容。这些改革与旧的规章制冲突因此科大的教改实验可能会遇到许多困难。但是大学能自主招生、自授学位才有真正的办学自主权才能推进我国现代大学制度的建设这是我国高教改革的必由之路。南方都市报12月16日 诚如朱清时校长所言在现行高等教育管理体制下新创立的南科大要成为一所高水平的大学非得几十年不可因为学校升格、招收硕士、博士都得靠审批只能按部就班。此前南科大仅获得筹建批准就用了三年多时间。 国家承认学历。我国是少有的学历由国家统一颁发、承认的国家以此为理由政府部门直接参与学校办学、管理以及评价而学校也不对自己颁发的学历负责造成严重的学历社会问题也在当前严峻的就业形势中出现学历国家承认但社会不承认的困境。从教育融入国际竞争看我国迟早要打破学历由国家承认为政府监管学校依法办学学校自主授予学位、文凭社会评价学校文凭的含金量这可确立学校的办学主体地位真正对受教育者负责。南科大所打破的行政思维正是以上两方面。但鉴于目前的教育管理现状其面对的阻力是可想而知的首先是政府部门的阻力客观上说实现以上图景政府教育管理部门必须放权这无疑动了其既得利益有舆论呼吁地方政府胆子大一些、步伐快一些但要注意高等教育的各项审批权不在地方政府地方政府想快也无能为力其次是公众传统观念的阻力以学历来说不少受教育者还以为国家承认学历“过硬”而不知世界一流大学都是自主招生、自主授予学位。朱清时校长给家长和考生的公开信会一定程度获得公众的理解和支持。这对改革很重要。但以笔者之见政府部门以改革的思路来允许、鼓励、支持南科大的改革实践特别关键。在当前政府教育主管部门对南科大改革探索的态度可谓是否真进行改革的“试金石”如果仍以各种陈规来制约南科大的自主招生探索和自主办学探索从朱清时校长的公开信中我们见识了学校彻底打破高等教育行政化的勇气和胆识。事实上只有全面破除行政化思维才能真正开启现代大学制度建设。在笔者看来当前有两方面行政思维尤需要打破。其一依靠政府审批思维。按说一所学校被批准建设就当拥有《教育法》、《高等教育法》所规定的自主权不能在招生、学科设置、专业设置等方面一项项报批但长期以来《高等教育法》并未得到执行审批成了惯例。这一惯例需要打破同时这也是国家教改规划纲要确定的改革内容——推进政校分开管办分离落实学校办学自主权其二国家承认学历。我国是少有的学历由国家统一颁发、承认的国家以此为理由政府部门直接参与学校办学、管理以及评价而学校也不对自己颁发的学历负责造成严重的学历社会问题也在当前严峻的就业形势中出现学历国家承认但社会不承认的困境。从教育融入国际竞争看我国迟早要打破学历由国家承认为政府监管学校依法办学学校自主授予学位、文凭社会评价学校文凭的含金量这可确立学校的办学主体地位真正对受教育者负责。 南科大所打破的行政思维正是以上两方面。但鉴于目前的教育管理现状其面对的阻力是可想而知的首先是政府部门的阻力客观上说实现以上图景政府教育管理部门必须放权这无疑动了其既得利益有舆论呼吁地方政府胆子大一些、步伐快一些但要注意高等教育的各项审批权不在地方政府地方政府想快也无能为力其次是公众传统观念的阻力以学历来说不少受教育者还以为国家承认学历“过硬”而不知世界一流大学都是自主招生、自主授予学位。南科大校长朱清时校长15日致报考南方科大考生、家长的一封信。他在信中说为了实现南科大的目标和定位也为了回归大学应有的办学自主权尝试建立现代大学制度南科大把自主招收高二学生自授各类学位和文凭作为教改先行先试的内容。这些改革与旧的规章制冲突因此科大的教改实验可能会遇到许多困难。但是大学能自主招生、自授学位才有真正的办学自主权才能推进我国现代大学制度的建设这是我国高教改革的必由之路。南方都市报12月16日诚如朱清时校长所言在现行高等教育管理体制下新创立的南科大要成为一所高水平的大学非得几十年不可因为学校升格、招收硕士、博士都得靠审批只能按部就班。此前南科大仅获得筹建批准就用了三年多时间。从朱清时校长的公开信中我们见识了学校彻底打破高等教育行政化的勇气和胆识。事实上只有全面破除行政化思维才能真正开启现代大学制度建设。在笔者看来当前有两方面行政思维尤需要打破。其一依靠政府审批思维。按说一所学校被批准建设就当拥有《教育法》、《高等教育法》所规定的自主权不能在招生、学科设置、专业设置等方面一项项报批但长期以来《高等教育法》并未得到执行审批成了惯例。这一惯例需要打破同时这也是国家教改规划纲要确定的改革内容——推进政校分开管办分离落实学校办学自主权其二 朱清时校长给家长和考生的公开信会一定程度获得公众的理解和支持。这对改革很重要。但以笔者之见政府部门以改革的思路来允许、鼓励、支持南科大的改革实践特别关键。在当前政府教育主管部门对南科大改革探索的态度可谓是否真进行改革的“试金石”如果仍以各种陈规来制约南科大的自主招生探索和自主办学探索只会消解公众对教改的信心从而也使当前轰轰烈烈的教改试点演变为不敢动真格不伤筋动骨的走过场。这样的情形如果发生对于我国教改来说将是悲剧。 只会消解公众对教改的信心从而也使当前轰轰烈烈的教改试点演变为不敢动真格不伤筋动骨的走过场。这样的情形如果发生对于我国教改来说将是悲剧。其实举目全国范围的高校能有去行政化勇气且有较明晰的思路的大学除南科大之外很难找到第二家而且南科大在某种程度上说已经成为去行政化改革、建立现代大学制度的旗帜因此南科大的改革可以等同于我国高等教育体制改革南科大成功也就意味着我国高等教育管理体制的成功进而由点及面推进全面改革。从这一意义上说国家教育体制改革领导小组以及教育部门应大力支持南科大按照教改规划纲要所提出的改革思路大胆尝试并为其主动扫清当前的制度障碍。其实举目全国范围的高校能有去行政化勇气且有较明晰的思路的大学除南科大之外很难找到第二家而且南科大在某种程度上说已经成为去行政化改革、建立现代大学制度的旗帜因此南科大的改革可以等同于我国高等教育体制改革南科大成功也就意味着我国高等教育管理体制的成功进而由点及面推进全面改革。从这一意义上说国家教育体制改革领导小组以及教育部门应大力支持南科大按照教改规划纲要所提出的改革思路大胆尝试并为其主动扫清当前的制度障碍。来源:()-南科大改革能否闯关成功_bqxiong_新浪博客
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