大考不及格的菅直人能否安保相位？

    由于执政的民主党在11日举行的日本第22次参议院大选中最终落败，日本政局即将出现“扭曲国会”或政界大规模的重组或联合。   这场被称作菅直人大考的参院选举，民主党在改选中失席较多，盟友国民新党则是全民覆没，执政联盟失去了参院半数以上席位。但是，由于民主党可以和其他在野小党重组联盟，加之民主党在众议院依然拥有多数席位，大考不及格对菅直人只是一次挫折，对民主党执政并无根本影响。菅直人已经表示不会辞去相位，除非党内逼宫，菅直人的首相宝座看来保住无虞。   日本选民也不想看到日本政局动荡不安，首相像走马灯似地换个不停。据日本《读卖新闻》调查显示，很多日本选民既希望日本变革，又希望日本政局稳定。还有就是，出身平民的菅直人和安倍晋三和鸠山由纪夫等贵族政治家不同，属于愈挫愈奋型的政治人物。选前，他就经受住了民主党的绯闻攻击而坦然对之。所以，这场大考的失败，是打击也是考验和历练，更给其增加了政治经验。   还有一点值得注意，那就是很多观察家和媒体将菅直人这次失败的原因，归结为他7月6日的增税讲话。但逆向思考，这未尝不是他有意为之的民意压力测试。在日本政坛，消费税问题是个大麻烦。1979年的大平内阁因为消费税问题在众议院选举中大败，1997年桥本龙太郎首相因为提高消费税率而导致第二年的参院大选败绩并因此辞相。   现在日本经济比当年更为糟糕，为了实现日本政府的财政在建，提高消费税其实是必然之举。在大选之际提出这个议题，菅直人显然不是武断冒险，而是提前检测民意反映。事实证明，虽然这一议题成为菅直人大选败绩的主因，但也收获了六成五的民意理解。日本大学政治学教授岩井奉信认为：“正是因为消费税一事。菅直人突然抛出这件事，结果深受其害。这使他丧失了女性选票，特别是为家计操心的主妇们的支持。”如果菅直人能让日本在外工作的男人们理解，不丢掉工作岗位，而且有完善的社会保障托底，家庭主妇们自然也会回心转意。   菅直人的当务之急是赶紧找到新盟友，以保证参院过半多数。否则，菅直人施政就会遭遇参院梗阻，执政不畅。按日本国会体制，虽然参议院权力不如众议院，但参议院有权否决众议院批准的议案。在此情况下，相关议案必须得到众议院2/3议员的支持才能获得通过。因此，保持参议院多数，是民主党必须要达到的目标。目前，公民党、大家党都是菅直人争取的对象。如果菅直人公关到位，实现参院博弈的有利局面是可能的。即使参院“跛脚”，菅直人也只是遭遇执政麻烦而已。   更为有利的是，菅直人任后，由于天安舰事件的影响，美日韩同盟关系加强，这大大缓解了普天间基地机场难题对美日关系的影响。中日关系，依然处于相对良好可控的状态。有相对安定的国际环境和波澜不惊的大国关系兜底，菅直人能够腾出手来着手处理内政问题。当前是日本经济最为困难的时期，如果菅直人能够带领日本从危机中走出，哪怕是让日本人看到了些许的希望，菅直人最起码也会摆脱短命首相的宿命。   所以，对大考不及格的菅直人而言，挑战与机遇并存。   本文刊于13日香港文汇报