2011年7月5日星期二

官员政绩不能只由好友评说

原教育部长周济11月1日被免职之后,网上议论纷纷,猜测不断,而见诸传统媒体的背景资料却寥寥无几。4日出版的《中国新闻周刊》以《好友评价周济:没有官气永远像位教师》为题报道周剂。在文中,“好友”——北京交通大学查建中教授用赞扬的口吻评说周济,如低调、勤奋、清廉、对职业教育的贡献等等。 作为山高皇帝远的升斗小民,除了从那些“说好不说坏”的媒体了解官员的正面形象之外,别无他途了解一位部长真实面目。所以只能运用逻辑推理进行判断,如果周济真像他的“好友”查教授所说的那样优秀,又怎么会未到任期被突然免,另任闲职?显然,“好友”的话没有足够的说服力,很难让人服人。 当然,周济究竟是怎样一个人,其政绩如何,我也给不了答案,只是官员的政绩只由好友评说既不公平,也不准确,由此引出对现任官员评价的话题值得一议。虽然经过多年的改革开放,包括思想,媒体的“胆”也大多了,许多过去不敢报道的事现在可以报了,过去不敢说的话现在也敢说了,但是有一块,至今仍然是讳莫如深的“雷区”,那就是对在任官员政绩得失的客观评说——只有两种情况被允许、最常见,包括对在任官员歌功颂德式的表扬、吹捧,对犯事倒台官员毫不留情的揭露、批判。哪怕官员把某地搞得一塌糊涂,公众怨声载道,只要他没有倒台,哪怕是平平安安的退休,其政绩得失都无人敢公开评说。 其实,无论是对现任官员竭力的表扬还是对落台官员无情的批判,都不是舆论监督的主旨,对现任官员得失进行实时的评价、监督,才是真正意义上的舆论监督。在舆论比较发达的国家,对政府官员的监督、盯梢之紧,在我们看来甚至是鸡蛋里挑骨头,连总统夫妻外事访问期间用公款喝了两杯咖啡媒体都不放过。回过头来想,也只有把舆论监督前置——监督现任官员,约束他们的行为——才有现实意义。如果官员在任时对他们只有吹捧,不敢监督,等他们犯了错误,倒了台,给人民造成无可挽回的损失之后,才集中炮火轰炸,除了过过嘴瘾,还有什么意思? 中国官员在任时不能、不愿被公开评价,不敢面对舆论监督,除了趋利避害的个人因素(这一点,人同此理,中外皆然),还有许多客观原因助其成功规避舆论监督,如非竞争性权力体制呈现的绝对权力、公共权力对舆论的有效掌控、媒体体制单一性的传播缺陷等。其实,如果我们能够跳出狭隘的个人利益、政治集团利益看舆论对官员的评价、监督,它实际是用许许多多局部的、微小的不稳定、混乱,以达到动态的、长期的稳定、和谐,小病及时治,才不至于生大病。我们可以看到,舆论舆论发达的地方,官员犯大错的机会总是比较少,社会总是比较稳定的。 一个开放的、和谐的社会,一个开明的执政集团,首先应当保障公众说话的权利。让公众评价在任官员,天不但不会塌下来,只会变得更蓝、更宽。 新闻链接:/xxsd//.htm

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